淘汰落后無(wú)縫鋼管廠(chǎng)由大變強(qiáng)

　　從1996年起，天津無(wú)縫鋼管產(chǎn)量已連續(xù)十多年穩(wěn)居世界第一位。據(jù)天津海誠(chéng)華浚貿(mào)易有限公司測(cè)算，目前天津無(wú)縫鋼管產(chǎn)能約為5.6億噸。天津海誠(chéng)華浚貿(mào)易有限公司統(tǒng)計(jì)顯示，天津無(wú)縫鋼管業(yè)的落后產(chǎn)能大約占到全部產(chǎn)能的40％。與此同時(shí)，天津無(wú)縫鋼管生產(chǎn)依然偏重于高能耗、低附加值產(chǎn)品，部分高附加值無(wú)縫鋼管仍舊依賴(lài)進(jìn)口。

　　部分業(yè)內(nèi)人士也指出，無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是一系列“組合拳”，有助于我國(guó)無(wú)縫鋼管廠(chǎng)度過(guò)最艱難的時(shí)期，解決困擾我國(guó)無(wú)縫鋼管業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期問(wèn)題。計(jì)劃的實(shí)際效果將主要取決于國(guó)家實(shí)施政策的決心和地方政府落實(shí)政策的力度。其中，關(guān)鍵是要淘汰落后，要建立退出機(jī)制。如果淘汰落后有一個(gè)財(cái)政支持，“保市場(chǎng)控產(chǎn)能”相關(guān)措施就會(huì)對(duì)鋼材市場(chǎng)形勢(shì)產(chǎn)生積極影響。 

　　面對(duì)中國(guó)已經(jīng)是無(wú)縫鋼管大國(guó)，但無(wú)縫鋼管業(yè)卻大而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況，已公布原則的無(wú)縫鋼管振興計(jì)劃仍以行業(yè)“由大變強(qiáng)”為主脈，以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，提出五點(diǎn)既有堅(jiān)持又帶新意的“方向性”內(nèi)容。

　　天津海誠(chéng)華浚貿(mào)易有限公司認(rèn)為，無(wú)縫鋼管業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題需要解決，淘汰落后產(chǎn)能，應(yīng)該理順其中復(fù)雜的利益鏈條，國(guó)家也需要時(shí)間處理。綜合看來(lái)，復(fù)蘇仍需時(shí)日。

　　從正式發(fā)布的消息看，無(wú)縫鋼管規(guī)劃主要有“五個(gè)大方向”：一要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)無(wú)縫鋼管消費(fèi)。實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。二要嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的無(wú)縫鋼管項(xiàng)目。三要發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推進(jìn)無(wú)縫鋼管廠(chǎng)聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。四要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)縫鋼管產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提升無(wú)縫鋼管質(zhì)量。五要整頓鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)秩序，規(guī)范無(wú)縫鋼管銷(xiāo)售制度，建立產(chǎn)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

　　天津海誠(chéng)華浚貿(mào)易有限公司認(rèn)為，天津無(wú)縫鋼管行業(yè)景氣度的提升，最主要依賴(lài)于歐、美和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇情況。天津無(wú)縫鋼管消費(fèi)除了建筑以外，汽車(chē)、機(jī)械制造、家電等也占了將近40%，還有石化、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)确矫?，只有在?xì)化的振興計(jì)劃出臺(tái)之后，才能算出對(duì)無(wú)縫鋼管行業(yè)的影響會(huì)有多大，但在第二季度，情況應(yīng)該會(huì)轉(zhuǎn)好，下半年要強(qiáng)于上半年。

　　 此次制定的無(wú)縫鋼管http://www.jsngtvd.cn/規(guī)劃，給人留下最深的印象是‘目的性強(qiáng)、操作性強(qiáng)’，既著眼當(dāng)前，又考慮到中長(zhǎng)期的發(fā)展，是‘保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)’一個(gè)十分具體的體現(xiàn)。”作為無(wú)縫鋼管規(guī)劃編制小組成員的中國(guó)無(wú)縫鋼管工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)遲京東表示，這個(gè)規(guī)劃雖然立足當(dāng)前，應(yīng)對(duì)危機(jī)，但絕非“權(quán)宜之計(jì)”，它要管無(wú)縫鋼管業(yè)中長(zhǎng)期的發(fā)展。

　　在淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)等無(wú)縫鋼管業(yè)的根本問(wèn)題上有多個(gè)前所未有。有關(guān)專(zhuān)家指出，規(guī)劃中的這些舉措將應(yīng)對(duì)危機(jī)和創(chuàng)造機(jī)遇全面結(jié)合，做出了方向性的指導(dǎo)，顯示了中國(guó)政府推進(jìn)無(wú)縫鋼管業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造鋼鐵強(qiáng)國(guó)的決心。其長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義，更在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（天津海誠(chéng)華浚貿(mào)易有限公司整理）

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